首都地区环线高速公路丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路勘察设计监理招标公告

招标项目名称：首都地区环线高速公路（G95）（承德-平谷段）、丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路勘察设计监理招标公告招标项目编号：I1300000001000166002001招标方案核准部门：河北省发展和改革委员会招标方案核准文号：冀发改招标专【2017】12号、【2017】11号所属行业：建筑业/土木工程建筑业所属地区：承德市-市辖区招标内容：
首都地区环线高速公路（G95）（承德-平谷段）、丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路勘察设计监理招标公告招标编号：RHP-C041700040048-1-51.招标条件本招标项目首都地区环线高速公路（G95）（承德-平谷段）（简称“承平高速”）、丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路（简称“承克高速”）已经河北省人民政府同意采用政府和社会资本合作方式实施。本项目先行开展勘察设计招标的函已由河北省发展和改革委员会以冀发改招标专【2017】12号、【2017】11号文批准。招标人为项目实施机构河北承德承平高速公路管理处。资金来源为项目公司筹措。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计监理进行公开招标。本次招标采用资格后审，评标办法采取双信封形式综合评估法。2.项目概况与招标范围2.1项目概况首都地区环线高速公路（G95）（承德-平谷段）是首都地区环线（G95）的组成部分。项目主线起自长深高速公路（G25）李家营互通，向南经北营房北、鹰手营子矿区北、拨东、梨树沟、大苇塘、南火道、章泉沟、西三岔口，至水厂村南，止于冀京界。本项目主线全长59.53Km，采用6车道高速公路标准建设，设计速度80Km/h，路基宽度为32m。全线桥涵设计汽车荷载等级为公路—Ⅰ级。本项目共设特大桥3318米/3座，大桥14229米/34座，中桥157米/3座，特长隧道10846米/3座，长隧道9530米/6座，中隧道2714米/4座，短隧道2927米/11座，互通立交6座，分离式立交1座，服务区2处，停车区1处，养护工区2处，隧道管理站1处，通信监控分中心1处，主线收费站1处。本项目设置连接线4条，分别为鹰手营子、雾灵山、兴隆、青松岭连接线，全长22.57Km，其中一级公路长8.55Km，二级公路长14.02Km。本项目投资估算约为147.55亿元。本项目计划2017年10月开工，2020年12月底建成通车。丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路起于营林区河口吐力根河冀蒙界，终点与围场县城北大广高速围场支线伊逊河大桥终点处相接。本项目主线全长95.785Km。采用4车道高速公路标准建设，设计速度100Km/h，路基宽度26m。本项目共设特大桥7020.5米/4座，大桥13105米/32座，中桥86米/1座，特长隧道3395米/1座，长隧道1120米/1座，中隧道1060米/2座，互通立交4座，分离式立交2座，服务区3处，养护工区3处，隧道管理站2处，收费站4处。本项目设置连接线1条约2Km。本项目投资估算约为116.4亿元。本项目计划2017年12月开工，2020年12月底建成通车。2.3招标范围及合同段划分（1）本次招标为首都地区环线高速公路（G95）（承德-平谷段）、丹锡高速公路克什克腾至承德联络线蒙冀界至围场段高速公路全线公路工程（含路线、路基、路面、桥梁、隧道、交叉工程、连接线工程、供配电系统（包括从国家电网接入本项目）、其他工程等）、交通工程（安全设施、监控系统、通信系统、收费系统等）、沿线设施（管理、养护、服务设施及相关的供电配电等）、房建工程、环保绿化及景观工程的勘察设计现场监理以及勘察报告和设计文件审查。（2）本次勘察设计监理招标分为1个合同段。2.4勘察设计监理周期要求自签订合同之日起，至交工验收为止。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格，满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、业绩、设备等方面具有承担本工程勘察设计监理的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人只能对承平高速勘察设计，承平、承克高速房屋建筑工程设计，承平、承克勘察设计监理其中的1个标段提出投标申请。3.4中标人必须在项目所在地设立项目部，且主要工作必须在项目所在地完成。3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，按照报名时间的先后顺序接受1名投标人报名。3.7投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。对于投标文件评审时未列入系统或投标人上述信息与系统不一致的投标人，不得通过评审。4.商业信誉及行贿犯罪行为查询商业信誉良好，评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。否则，其投标被否决。近1年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和设计监理负责人在过去一年（2016年2月至2017年2月）存在行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去1年中存在行贿犯罪行为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。5. 招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于2017年3月1日至2017年3月7日（法定节假日除外），每日上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在河北公共资源大厦石清路9号一楼大厅购买招标文件，持下列资料原件及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套（A4幅面，逐页加盖投标人单位章）到河北公共资源大厦一楼（石家庄市石清路9号）报名：（1）企业法人营业执照副本原件；（2）勘察资质证书和设计资质证书副本原件；（3）基本账户开户许可证原件；（4）投资参股的关联企业情况表原件(格式见附件1)；（5）单位介绍信或授权委托书、经办人的身份证原件；5.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0311-66635531。5.3招标文件每套售价1000元，参考资料500元，售后不退。6. 投标文件的递交及相关事宜6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年3月22日上午9：30时，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至河北省公共资源交易中心会议室（石家庄市石清路9号）。6.3逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予接收。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在《》（http://）、河北省招标投标综合网（http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）和河北省公共资源交易中心（ http://www.hebggzy.cn）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。8. 联系方式招标人：河北承德承平高速公路管理处地 址：承德市开发西区闫营子38号电 话：0314-2527927联系人：薛源招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司地 址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层邮 编：050051电 话：0311－69052002传 真：0311－69052033联系人：黎亚林、蒋旭洁9.附件附件1：投资参股的关联企业情况表格式。附件2：资格审查条件附件3：评标办法日期:2017年3月1日
附件1：投资参股的关联企业情况表投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。（单位盖章）

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
附件2：资格审查条件附录1 资格审查条件（资质最低条件）

标段资质等级要求勘察设计监理具备工程勘察综合类甲级资质；同时具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级资质；同时具备建筑行业建筑工程设计甲级资质。

附录2 资格审查条件（业绩最低条件）

标段业绩要求勘察设计监理近5年内（2012年3月1日至今）独立承担过2条（段）新建（或改扩建）高速公路项目工程勘察设计工作（以施工图批复日期为准）或勘察设计监理工作（以合同协议书签订日期为准）。

附录3 资格审查条件（信誉最低条件）
标段信 誉 要 求勘察设计监理投标人在近1年（2016年3月1日至今）中不曾在公路工程勘察设计或勘察设计监理项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。商业信誉良好，评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段人 员数量资格要求勘察设计监理设计监理负责人1高级工程师，近5年内（2012年3月1日至今，以合同协议书签订日期为准）作为项目负责人负责过1条段高速公路的勘察设计或勘察设计监理。


附件3：评标办法评标办法（综合评估法I）评标办法前附表

条款号条款名称评审因素与评审标准1评标办法本条修改为：本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标价得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。评标委员会对通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会对通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。2.2第一信封资格审查（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、组织代码证（三证合一的除外）和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；所附高速公路勘察设计业绩网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录2资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该高速公路勘察设计业绩招标人将不予认可；（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；（5） 投标人的设计监理负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（主要人员最低条件）”规定；所附设计监理负责人高速公路勘察设计业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录3资格审查条件（主要人员最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可 。（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。2.3第一信封初步评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（5）投标人未以联合体形式投标；（6）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（10）投标人未提供虚假资料、串通投标；（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件；(12)投标人名称和公路设计资质与全国公路建设市场信用信息管理系统生成的信息一致。（13）与招标人或勘察设计单位存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。（14）单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的单位。2.5第一信封详细评审评审因素 评分值(1) 投标文件第一信封（商务部分）a. 投标人与本项目相关的具体业绩 30分b. 拟投入本项目主要人员资格和能力 20分(2) 投标文件第一信封（技术部分）c. 对本招标项目工作范围和任务理解 5分d. 工作目标和工作思路 10分e. 各阶段工作主要内容和方法 10分f. 工作的重点、难点以及相应对策分析 5分g. 工作计划安排 5分h. 工作质量管理措施 5分2.7第二信封初步评审（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一。2.9第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决：（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。2.10第二信封详细评审评审因素 评分值(3)投标文件第二信封（报价清单）j. 投标价 10分2.12评标结果推荐的中标候选人的人数为1-3名。需要补充的其他内容：无

续具体评分标准如下：
序号评审因素评分值评分标准a.投标人与本项目相关的具体业绩30分满足资格审查条件要求满足资格审查条件要求得18分；类似勘察设计咨询经验近5年内每增加1条（段）新建（或改扩建）高速公路项目勘察设计或勘察设计监理业绩加3分，本项最高加12分。b.拟投入本项目的人员资格和能力20分满足资格审查条件要求满足资格审查条件要求得12分；设计监理负责人（6分）近5年内每增加1条段满足资格审查条件要求的业绩加4分，最多加8分。c.对本招标项目工作范围和任务理解5分理解基本准确，得3.0分；理解较准确，思路较清晰，得3.1－4.0分；理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得4.1－5分；d.工作目标及工作思路10分总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路基本吻合，可实施性一般，得6.0分；总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路吻合，可实施性较好，得6.1－8.0分；总体设计思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，可实施性强，得8.1－10分；e.各阶段工作主要内容和方法10分内容基本齐全，方法基本合理，可实施性一般，得6.0分；内容较齐全，方法较合理，可实施性较好，得6.1－8.0分；内容齐全，方法合理、正确，可实施性强，得8.1－10分；f.工作的重点、难点以及相应对策分析5分分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得3.0分；分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得3.1－4.0分；分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得4.1－5分；g.工作计划安排5分工作计划基本合理，得3.0分；工作计划合理，得3.1－4.0分；工作计划科学，安排周密，得4.1－5分；h.工作质量管理措施5分措施基本全面，可实施性一般，得3.0分；措施全面，可实施性较好，得3.1－4.0分；措施具体全面可靠，可实施性强，得4.1－5分；i.投标价10分投标价的确定:投标价＝报价函文字报价评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价，评标基准价保留两位小数，第3位四舍五入。投标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。
注：1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。2、缺项则该项得0分。
1.总则本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。2.评标程序和评审标准2.1评标程序评标工作按以下程序进行：2.1.1 第一信封资格审查；第一信封初步评审；第一信封澄清（如果需要）；第一信封详细评审。2.1.2 第二信封初步评审；第二信封算术性修正第二信封澄清（如果需要）；第二信封详细评审。2.1.3综合评价，推荐中标候选人；2.1.4编写评标报告。2.2第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。2.3第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.4第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑2.5第一信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。2.6第二信封开标第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。2.7第二信封初步评审评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.8第二信封算术性修正评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：(1) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(3) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。2.9第二信封澄清算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。2.10第二信封详细评审计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”2.11评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。2.12评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。


招标代理机构名称：瑞和安惠项目管理集团有限公司  业主单位名称：河北承德承平高速公路管理处